作者 | 第一財經 陳益刊

北京亮出了 2025 年政府財政賬本，當地財政收入實現穩步增長，好于全國平均水平。

1 月 25 日，北京市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕，《關于北京市 2025 年預算執行情況和 2026 年預算（草案）的報告》（下稱北京預算報告）提請上述會議審議。

根據北京市財政局披露解讀上述預算報告信息，2025 年北京市一般公共預算收入為 6680.6 億元，同比增長 4.8%。這一收入增速與北京當年地區生產總值（GDP）增速（5.4%）相近。

北京市財政局稱，2025 年北京市財政收入增速穩、質量優。全市一般公共預算收入保持較好增長，呈現量穩質優的運行態勢，收入增速始終高于全國水平。稅收收入占當地一般公共預算收入比重為 86.5%，展現收入增長良好韌性。

上圖來自北京市財政局

根據財政部數據，2025 年前 11 個月地方一般公共預算本級收入同比增長 2.2%。而北京市這一收入增速顯然高于全國地方平均水平。2025 年北京市一般公共預算收入增速也高于 2024 年（3.1%），跟年初當地預期（4% 左右）相符。

地方一般公共預算收入由稅收收入和非稅收入組成，一般來說與經濟關聯最為密切的稅收收入占比越高，財政收入質量越高。北京市 2025 年稅收占比高達 86.5%，略高于 2024（85.9%），預計北京財政收入質量繼續保持全國前列。

經濟決定財政。北京市去年財政收入穩步增長，米蘭體育官網得益于當地經濟平穩運行。根據北京市今年政府工作報告，全市地區生產總值 5.2 萬億元，增長 5.4%，高于全國 0.4 個百分點。

近些年 31 個省份一般公共預算收入規模排名中，北京穩居全國第六。根據目前部分省份披露的財政數據，預計北京 2025 年這一收入繼續位居全國第六。

近些年北京大力發展高精尖產業。北京市財政局稱，北京新舊動能穩步轉換，"高精尖"財源貢獻穩中有升。2025 年高新技術企業、數字經濟核心產業、獨角獸企業財源貢獻度分別較 2020 年提升 7.6%、7.4%、6.7%。

去年北京財政支出不斷加力提效，莊閑和強化大事要事財力保障，資金繼續優先保障民生等領域。

根據北京市財政局披露信息，2025 年北京全市一般公共預算支出 8401.9 億元，與上一年基本持平，同口徑增長 4.8%。其中，民生投入占全市一般公共預算支出比重始終保持八成以上，持續增進民生福祉。

以賣地收入為主的政府性基金預算收入也是地方財政重要財源，北京這一收入實現增長，好于全國地方平均水平。

根據北京市財政局數據，2025 年北京市政府性基金收入 2193.9 億元，同比增長 4.7%，止住了這一收入近年來的持續下跌，也好于預期。北京市政府性基金支出 3217 億元，同比增長 6%。

總體來看，北京市 2025 年財政收支運行平穩。而北京預算報告的一大亮點，是對 2026 年的收支情況給出預期。

北京市財政局披露上述預算報告解讀信息顯示，2026 年北京全市一般公共預算收入預計 6950 億元，同比增長 4% 左右。這一增速與 2025 年初的預期增速一致，也與北京市 2026 年 GDP 增速（5% 左右）相近。另外，北京市 2026 年全市政府性基金收入預計 2194.5 億元，與上年持平。

在支出方面，北京市財政局公開信息顯示，2026 年全市一般公共預算支出 8600.2 億元，同比增長 2.4%。這一增速高于去年實際支出增速（約 0.1%），財政支出保持一定力度。2026 年全市政府性基金支出預計 2700.2 億元。